ЭПР для агродронов: какие экспериментальные режимы действуют, в каких регионах и как в них работать

Коротко. На 23 октября 2026 года мы смогли проверить по постановлениям Правительства два экспериментальных правовых режима (ЭПР), в которых разрешена обработка полей беспилотниками. Первый — специальный аграрный ЭПР по постановлению № 1510: 18 регионов, действует до 26 сентября 2029 года. Второй — многоцелевой ЭПР по постановлению № 1874 («Самарский»), в котором сельхозработы тоже предусмотрены: 12 регионов, до 17 ноября 2029 года. Вместе это 29 субъектов РФ (Красноярский край входит в оба режима). ЭПР нужен прежде всего для тяжёлых агродронов (свыше 30 кг). Вступить могут юрлица, ИП и КФХ через оператора режима.

Интерактивная карта регионов ЭПР → — выберите свой субъект и посмотрите, какие режимы в нём действуют.

Что такое ЭПР для беспилотников простыми словами

Экспериментальный правовой режим — это «регуляторная песочница» по Федеральному закону от 31.07.2020 № 258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации». Правительство своим постановлением утверждает программу ЭПР: территорию, срок, участников и особые правила, которые на время эксперимента заменяют часть общих норм.

Для агродронов это важно, потому что общие правила писались под пилотируемую авиацию и лёгкие дроны. Аппарат вроде DJI Agras T50 с полным баком весит больше 30 кг, а для таких машин общий порядок допуска к полётам очень сложен. В ЭПР допуск, регистрацию и выдачу свидетельства внешнего пилота берёт на себя оператор режима, а не Росавиация (Aeronext, 2023; ComNews, 2026).

Какие ЭПР по БАС разрешают обработку полей: таблица

В таблицу включены только режимы, которые мы подтвердили по тексту постановления или по нескольким независимым источникам. Данные на 23.10.2026.

Про Оренбургскую область. Интерфакс 25.05.2026 и проект Минэкономразвития от октября 2025 года включали её в аграрный ЭПР № 1510 (19 регионов). D-Russia, ComNews и ПРАЙМ по итоговому тексту насчитали 18 регионов без неё. Оренбургская область точно входит в ЭПР № 1874 (с ноября 2025 года). Полный текст постановления № 587 нам открыть не удалось, поэтому перед стартом уточняйте у оператора.

Чего нет в таблице. Томский ЭПР (постановление № 458 от 24.03.2022) и режимы в Москве, Ненецком АО, Башкирии и Иннополисе, по данным Mashnews (март 2025), признаны неэффективными и прекращены. Применялись ли они в сельском хозяйстве, мы не подтвердили. В Нижегородской, Владимирской и Калужской областях действует отдельный ЭПР по БАС. В июне 2026 года Минэкономразвития предложило распространить его на Иркутскую, Тюменскую области и Марий Эл (AEX.RU). Номер постановления и наличие аграрных работ мы не нашли. Цифры вроде «11 режимов на 44 региона» в открытых официальных источниках мы подтвердить не смогли. Общий реестр всех ЭПР Минэкономразвития на момент проверки был недоступен для чтения.

Что даёт ЭПР агродрону по сравнению с общими правилами

По аграрному ЭПР № 1510 после изменений мая 2026 года:

• Допуск тяжёлых дронов. Агродроны свыше 30 кг летают по акту допуска оператора, который выдаётся на каждый экземпляр. Временную регистрацию оператор теперь проводит сам (Ведомости, D-Russia).
• Дистанция до населённых пунктов сокращена с 2 км до 700 м (Ведомости, ComNews). По проекту изменений от октября 2025 года те же 700 м с подветренной стороны отсчитываются от источников питьевой воды, особо охраняемых территорий, ферм и рыбоводных прудов. Если выдержать дистанцию нельзя, обрабатывать запрещено.
• Без дистанционной идентификации для БВС до 300 кг с дальностью одного полёта до 5 км (Ведомости).
• Уведомительный порядок. Оператор ЭПР сам разрешает выполнять авиационно-химические работы. По словам В. Коршунова (АгроСигнал), участникам не нужно получать спецразрешение Минобороны, они сообщают о планируемых работах (ComNews).
• Ограничения остаются. Высота полёта не более 30 м, обязательны ограничители скорости, высоты и зоны полёта, а также система предотвращения столкновений (ComNews). План полёта подаётся в органы ЕС ОрВД. По проекту изменений его можно подавать не позднее чем за 3 часа до работ.

Масштаб режима: за три года программа ставила целью 490 тыс. га, на 2026–2029 годы — 1,2 млн га. Оператор сообщал о 144 допущенных БВС на конец 2025 года (ComNews, 26.05.2026). Ведомости приводят другую цифру: с сентября 2023 года в рамках ЭПР обработано более 342 тыс. га.

Как хозяйству или оператору работать в рамках ЭПР: пошагово

Оператор аграрного ЭПР № 1510 — ООО «Консорциум БАС». Ниже порядок по его «Навигатору агро-ЭПР» (на 23.10.2026).

1. Проверьте регион. Поля должны находиться в одном из регионов таблицы выше. Регионы работ указываются в анкете.
2. Подайте заявку на статус субъекта ЭПР. Подать могут юрлицо, ИП или КФХ. Нужны заявка, анкета (цели, регионы, опыт, типы СЗР и дронов, сведения об авиационных происшествиях), устав (для юрлица) и справка об отсутствии налоговой задолженности (не старше 30 дней). Кроме того, нужны справка об отсутствии судимости руководителя или ИП (не старше 90 дней), справка о доле иностранных юрлиц и документ о владении дроном (договор купли-продажи или свидетельство). Документы принимаются на epr@k-bas.ru. Сам статус субъекта права летать не даёт.
3. Подготовьте внешних пилотов. Каждому пилоту нужно свидетельство внешнего пилота. Требования: старше 18 лет, среднее образование, обучение, теоретический и практический экзамены, медицинская годность. Пилот может работать по трудовому договору или по договору ГПХ.
4. Получите акт допуска на каждый дрон. Дрону свыше 30 кг без свидетельства о регистрации сначала нужна временная регистрация у оператора. По проекту изменений решение принимается за 10 рабочих дней, а дрону присваивается номер вида «1510-XXXX».
5. Застрахуйтесь и войдите в реестр эксплуатантов. Минимум 1 млн ₽ ответственности перед третьими лицами на каждый БВС и 500 тыс. ₽ на жизнь и здоровье каждого пилота и специалиста. Нужно разработать руководство по производству полётов (РПП) и руководство по управлению безопасностью полётов (РУБП) и подать заявление оператору.
6. Работайте и отчитывайтесь. Перед вылетом подайте план полёта, соблюдайте 700 м, регламент препарата и учёт применения пестицидов. Отчёт сдаётся раз в полгода, не позднее последнего рабочего дня следующего месяца. Если работ не было, сдаётся нулевой отчёт.

Статус могут прекратить, если в течение 3 месяцев вы не получили статус эксплуатанта или если два отчётных периода подряд не выполняли работ по защите растений (ComNews). Хозяйство, которое не хочет проходить эти шаги само, может нанять подрядчика, у которого уже есть статус эксплуатанта в ЭПР.

Что если вашего региона нет в ЭПР

Тогда действуют общие правила, и многое зависит от массы дрона.

Дроны до 30 кг

• Учёт. Беспилотники массой от 150 г до 30 кг подлежат государственному учёту с марта 2022 года (Интерфакс).
• Полёт без плана. По Федеральным правилам использования воздушного пространства план полёта и разрешение не требуются, если дрон до 30 кг летает в пределах видимости, днём, ниже 150 м и вне контролируемых зон аэродромов, запретных и специальных зон и мест массовых мероприятий (Гарант, постановление № 74 от 2020 года). С 9 августа 2025 года нижние 150 м (там, где не установлен класс C) выделены в класс воздушного пространства H (постановление № 1133 от 31.07.2025).
• Региональные ограничения. Во многих регионах действуют местные запреты и режимы. Перед сезоном проверяйте актуальные решения вашего региона.

Дроны свыше 30 кг

Вне ЭПР тяжёлому агродрону нужен полный авиационный порядок: регистрация воздушного судна и подтверждение лётной годности. 25.05.2026 подписан закон, изменяющий Воздушный кодекс. Он вводит сертификацию наземных станций управления БАС и порядок выдачи сертификата лётной годности для аппаратов без утверждённой типовой конструкции. Основная часть закона вступает в силу 1 сентября 2026 года, отдельные нормы — 1 марта 2028 года (РИА Новости). Номер закона в сообщении не указан, и как именно он упростит допуск агродронов, пока судить рано.

Авиахимработы в общем режиме

Санитарные требования к авиационному методу применения пестицидов и регламент препарата действуют при любом способе внесения. Сокращение дистанции до 700 м — это льгота именно ЭПР. В общем режиме, по данным Ведомостей, базовой была дистанция 2 км. Подробнее о регистрации и полётах вне ЭПР читайте в материале «Регистрация агродрона и полёты в 2026 году», а о безопасности обработок — в статье «Требования и безопасность».

FAQ

Нужен ли ЭПР, если у меня дрон до 30 кг? Обычно нет. Дроны до 30 кг ставятся на государственный учёт и летают по общим правилам: в зоне видимости, днём, ниже 150 м и вне запретных зон. ЭПР главным образом нужен для агродронов тяжелее 30 кг и для льгот вроде дистанции 700 м от населённых пунктов.

Сколько регионов входит в ЭПР для агродронов в 2026 году? На 23.10.2026 профильный аграрный ЭПР № 1510 охватывает 18 регионов. ЭПР № 1874 охватывает ещё 12. Вместе это 29 субъектов, потому что Красноярский край входит в оба режима. Включение Оренбургской области в № 1510 источники описывают по-разному.

До какого числа действует ЭПР для сельскохозяйственных БАС? По постановлению № 587 от 22.05.2026 — до 26 сентября 2029 года. ЭПР № 1874 продлён до 17 ноября 2029 года.

Может ли фермер (КФХ) вступить в ЭПР сам? Да. По данным оператора, заявку могут подать юрлица, ИП и крестьянские (фермерские) хозяйства. Для работы понадобятся обученные пилоты со свидетельствами, акт допуска на каждый дрон, страховка и статус эксплуатанта.

Сколько стоит страховка в ЭПР? Режим задаёт минимальные страховые суммы, а не цену полиса: от 1 млн ₽ ответственности на каждый БВС и от 500 тыс. ₽ на каждого пилота или специалиста. Стоимость полиса зависит от страховщика.

Можно ли обрабатывать поле рядом с деревней? В ЭПР № 1510 — не ближе 700 м до населённого пункта. Если выдержать дистанцию нельзя, обрабатывать запрещено. Вне ЭПР требования строже: по данным Ведомостей, раньше базовой дистанцией было 2 км.